«Βαριά» μέτρα πάνω από 13 δισ. για να αποφευχθεί το Grexit-Τι προβλέπει η ελληνική πρόταση

Ένα «βαρύ» πακέτο μέτρων της τάξεως των 13 δισ. ευρώ δίνει η ελληνική κυβέρνηση ως αντάλλαγμα για την παροχή δανείου ύψους 53 δισ. ευρώ από τον ESM, με το οποίο θα καλύψει τις χρηματοδοτικές ανάγκες της χώρας ως τα μέσα στου 2018, με στόχο την αποφυγή της χρεοκοπίας, την ώρα που εντός των ημερών ή θα επιτευχθεί συμφωνία ή θα προκύψει ή απόλυτη ρήξη με τους εταίρους.

Σύμφωνα με το νομοσχέδιο για τη σύναψη δανειακής σύμβασης με τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας (ESM), που κατατέθηκε χθες στη Βουλή , αλλά και με βάση τα λεγόμενα τξς κυβέρνησης, η Αθήνα ζητεί 46 δισ. ευρώ για την αναχρηματοδότηση των δανείων που λήγουν από την 1-7-2015 έως την 1-7-2018 αλλά και επιπλέον 7,5 δισ. ευρώ που αφορούν τις υποχρεώσεις των τελευταίων μηνών.

Επισημαίνεται ότι η ελληνική πρόταση περιλαμβάνει ακόμα τη ρύθμιση του χρέους, καθώς και εμπροσθοβαρές αναπτυξιακό πακέτο ύψους 35 δισ., αναφέρουν κυβερνητικοί κύκλοι.
Οι ίδιες πηγές επισημαίνουν ότι στην πρόταση της ελληνικής κυβέρνησης οι στόχοι πρωτογενούς πλεονάσματος [1%, 2% και 3% του ΑΕΠ] θα επανεξεταστούν, καθώς τα δεδομένα έχουν μεταβληθεί.
Σημειώνουν δε τα εξής σε ότι αφορά πιο συγκεκριμένα τους βασικούς άξονες της ελληνικής πρότασης.

-Τα βασικά τρόφιμα και ο ΦΠΑ στα ξενοδοχεία είναι στο 13%. Διατηρείται η έκπτωση του ΦΠΑ στα νησιά μέχρι το τέλος του 2016, εκτός από τα πλουσιότερα και πιο τουριστικά. Η κατάργηση της έκπτωσης στα απομακρυσμένα νησιά θα γίνει στο τέλος του 2016 και όταν θα έχει δημιουργηθεί μηχανισμός αποζημίωσης των μόνιμων κατοίκων. Οι συντελεστές ΦΠΑ θα επανεξεταστούν στο τέλος του 2016.

- Το ΕΚΑΣ θα χορηγείται μέχρι τον Ιανουάριο του 2020, οπότε και θα έχει δημιουργηθεί ένα νέο πλαίσιο κοινωνικής πρόνοιας.
- Αναστολή της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος μέχρι τον Οκτώβριο του 2015, που θα έρθει προς ψήφιση νέα νομοθεσία.
-Σταδιακή κατάργηση της ειδικής φορολογικής μεταχείρισης για τους αγρότες με ομαλή αποκλιμάκωση της επιδότησης πετρελαίου που θα απορροφηθεί από την πτώση των διεθνών τιμών.
-Αύξηση του εταιρικού φόρου από 26% στο 28%.
-Νέα πρόταση για ολοκληρωμένο σχέδιο καταπολέμησης της φοροδιαφυγής με:

-έλεγχο των αδήλωτων καταθέσεων μέσω διασταύρωσης των τραπεζικών συναλλαγών στην Ελλάδα και στο εξωτερικό,

-εισαγωγή προγράμματος εθελοντικής δήλωσης με τις κατάλληλες ποινές, κίνητρα και διαδικασίες βεβαίωσης σύμφωνα με τις καλύτερες διεθνείς πρακτικές,

-αίτηση στις χώρες μέλη της ΕΕ για παροχή δεδομένων σχετικά με την ιδιοκτησία ελλήνων και την προέλευσή της
-Θέσπιση περιουσιολογίου.
-Ο νέος νόμος για τις συλλογικές διαπραγματεύσεις θα είναι έτοιμος το τελευταίο τρίμηνο του 2015.
-Στις αγορές προϊόντων, η κυβέρνηση:

-Θα διατηρήσει το σημερινό καθεστώς για τα ΜΗΣΥΦΑ [Μη Συνταγογραφούμενα Φάρμακα], ψωμί, γάλα, Κυριακές.

-Θα μειώσει τη γραφειοκρατία με τη δημιουργία «one stop shop» για τις επιχειρήσεις .
-Μείωση συντελεστή σε φάρμακα, βιβλία , εισιτήρια θεάτρου σε 6% από 6,5%.
-Βελτίωση του ποινικού δικαίου για τη φοροδιαφυγή .
-Αύξηση φόρου ναυτιλιακών επιχειρήσεων και κατάργηση προνομίων εφοπλιστών.
-Αύξηση φόρου πολυτελείας και εφαρμογή του και στα σκάφη αναψυχής.
-'Αμεση εφαρμογή του φόρου τηλεοπτικών διαφημίσεων.
-Εισαγωγή σε συνεργασία με τον ΟΟΣΑ νέων μεταρρυθμίσεων για το σπάσιμο των καρτέλ σε χονδρικό εμπόριο, κατασκευές, ηλεκτρονικό εμπόριο, μέσα ενημέρωσης.

Η δέσμη προτάσεων της ελληνικής κυβέρνησης προς τους θεσμούς κατατέθηκε στη Βουλή ως σχέδιο νόμου «για τη διαπραγμάτευσηκαι σύναψη δανειακής σύμβασης με τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας (ESM)», προκειμένου να ζητηθεί με τη διαδικασία του κατεπείγοντως η εξουσιοδότηση προς τον πρωθυπουργό Αλέξη Τσίπρα, τον αντιπρόεδρο της κυβέρνησης Γιάννη Δραγασάκη, τον υπουργό Οικονομικών Ευκλείδη Τσακαλώτο και τον υπουργό Επικρατείας Νίκο Παππά, να διαπραγματευθούν επί τη βάσει αυτού του κειμένου.

Η διαδικασία που θα ακολουθηθεί είναι αυτή που προβλέπεται στα άρθρα 74 παρ. 2, 76 παρ. 4 του Συντάγματος και 109 του Κανονισμού της Βουλής, που αφορούν νομοσχέδια και προτάσεις νόμων που χαρακτηρίζονται από την κυβέρνηση ως κατεπείγοντα.