Δίνουν 1,1 δισ. επιδοτήσεις, παρακρατούν τα μισά

Του ΝIΚΟΥ ΦΙΛΙΠΠIΔΗ
(filippidis@paragogi.net)

Με άδειες τσέπες κινδυνεύουν να μείνουν χιλιάδες αγρότες, οι οποίοι περιμένουν την πρώτη δόση της ενιαίας ενίσχυσης για να εξοφλήσουν τις υποχρεώσεις τους από τις εαρινές καλλιέργειες και λόγω παλαιότερων οφειλών προς τον ΟΓΑ τα συναρμόδια υπουργεία ενέκριναν την παρακράτησή τους.

Η υπόθεση αφορά 288.587 αγρότες, οι οποίοι στα τέλη Οκτωβρίου οπότε και αναμένεται να πιστωθούν τα 1,1 δισ. ευρώ της πρώτης δόσης της ενιαίας ενίσχυσης, αναμένεται να βρουν άδειους ή «τσεκουρεμένα» τα ποσά που τους αναλογούν στους τραπεζικούς τους λογαριασμούς. Εάν δεν αλλάξει κάτι, τις λίγες μέρες που απομένουν, τότε οι αγρότες θα δουν να βάζει «χέρι» στις επιδοτήσεις τους, εκτός από το Δημόσιο και τον ΕΛΓΑ, και ο ασφαλιστικός τους φορέας.

Το πράσινο φως για την παρακράτηση των ποσών άναψε σε πρόσφατη σύσκεψη των υπουργείων Οικονομικών και Εργασίας με τη διοίκηση του ΟΓΑ. Στη σύσκεψη διαπιστώθηκε ότι σε σύνολο 619.259 ενεργών ασφαλισμένων, σχεδόν οι 4 στους 10 (το 37,3%) δεν καταβάλλουν καθόλου τις εισφορές που προβλέπονται, με αποτέλεσμα να έχουν συσσωρευτεί χρέη 525 εκατ. ευρώ και ο ΟΓΑ να συνεχίζει να πληρώνει τις παροχές στους αγρότες και στους 740.260 συνταξιούχους μέσω της κρατικής επιχορήγησης (δηλ. της γενικής φορολογίας). Με βάση τα στοιχεία του υπουργείου Εργασίας και του ΟΓΑ, η κρατική επιχορήγηση «αγγίζει» τα 4,7 δισ. ευρώ, ενώ οι εισφορές των «ενεργών» ασφαλισμένων το 2012 ήταν μόλις 236 εκατ. ευρώ και στο οκτάμηνο Ιανουαρίου - Αυγούστου ’13 δεν ξεπερνούν τα 204 εκατ. ευρώ.

Με δεδομένα αφενός τους δημοσιονομικούς περιορισμούς που επιβάλλουν περιορισμό των επιχορηγήσεων και αφετέρου την υποχρέωση των ασφαλισμένων και των εργοδοτών να είναι ασφαλιστικά «ενήμεροι» ή να ρυθμίζουν και σταδιακά να εξοφλούν τις οφειλές τους, οι υπουργοί Οικονομικών και Εργασίας αποφάσισαν να ενεργοποιηθούν άμεσα οι «ανενεργοί» νόμοι που έχουν προβλέψει από το... 1997 (N. 2458) και το... 2010 (N. 3863/10) την υποχρέωση προσκόμισης ασφαλιστικής ενημερότητας και εναλλακτικά, αν δεν προσκομιστεί βεβαίωσης εξόφλησης οφειλής, την παρακράτηση του συνόλου των οφειλών και την απόδοσή τους στον ΟΓΑ με συμψηφισμό στις περιπτώσεις αποζημίωσης ή δανειοδότησης ή επιχορήγησης ή επιδότησης. Δηλαδή, το μέτρο θα εφαρμόζεται όχι μόνο για τις επιδοτήσεις του Δημοσίου και της Ε.Ε., αλλά και για δάνεια (από τράπεζες) και αποζημιώσεις γεωργικής παραγωγής που θα ζητούν οι αγρότες από τον Οργανισμό Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων.

Σύμφωνα με πληροφορίες, βρέθηκε στην ατζέντα της πρόσφατης παρουσίας της τρόικας στην Ελλάδα. Μάλιστα, οι ίδιες πληροφορίες κάνουν λόγο ακόμα και νομοθετική ρύθμιση που βρίσκεται υπό κατάρτιση από το υπουργείο Εργασίας.
Σε πρόσφατη έκθεση του το ΔΝΤ αναφέρεται ρητά και η διαδικασία των συμψηφισμών που πρέπει να ακολουθηθεί. Συγκεκριμένα προτείνει να μη χρησιμοποιήσει ο ΟΓΑ, το ΚΕΑΟ (το νέο Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών στο οποίο θα ενταχθούν προοπτικά τα μεγαλύτερα Ταμεία) στην παρούσα φάση, αλλά τον Οργανισμό Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων (ΟΠΕΚΕΠΕ).

Σημειώνεται ότι ο ΟΓΑ λάμβανε πάνω από 4 δισ. ευρώ ετησίως το 2011 και 2012 (4,235 δισ. το ’11 και 4,660 δισ. το ’12). Σύμφωνα με το επικαιροποιημένο Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα, το 2013 δεν πρέπει να αντλήσει πάνω από 3.146 δισ. ευρώ.

Η ρύθμιση των 46 δόσεων

Τη δυνατότητα ρύθμισης σε έως και 46 δόσεις με ελάχιστη δόση τα 20 ευρώ για οφειλές των αγροτών, που έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμες έως και τις 31 Δεκεμβρίου 2012, δίνει ο ΟΓΑ. Η ρύθμιση αφορά και οφειλέτες οι οποίοι δεν έχουν υπαχθεί σε ρύθμιση τμηματικής καταβολής των οφειλών τους ή υπήχθησαν αλλά έχουν εκπέσει του δικαιώματος συνέχισης προηγούμενων ρυθμίσεων.

Η δυνατότητα ρύθμισης παρέχεται εφόσον καταβάλλονται ανελλιπώς οι τρέχουσες ασφαλιστικές εισφορές από 01-01-2013 και εφεξής. Στη ρύθμιση μπορούν να ενταχθούν οφειλές που ξεκινούν από τα 500 ευρώ, ενώ η μηνιαία δόση ορίζεται από 20 έως 200 ευρώ. Το ελάχιστο ποσό δόσης, ανάλογα με το ύψος της οφειλής, είναι:

- Για οφειλές από 500 έως 1.380 ευρώ, 20 ευρώ

- Από 1.380 έως 3.000 ευρώ, 50 ευρώ.

- Από 3.000 έως 5.000 ευρώ, 75 ευρώ.

- Από 5.000 έως 7.000 ευρώ, 100 ευρώ.

- Και για οφειλές άνω των 10.000, 200 ευρώ.

Σύμφωνα με εγκύκλιο, η καταβολή της πρώτης δόσης θα πρέπει να πραγματοποιηθεί εντός επτά εργασίμων ημερών από την ημέρα υποβολής της αίτησης για ρύθμιση. Μέσα στην ίδια προθεσμία θα πρέπει να καταβληθεί και η τρέχουσα εισφορά του εξαμήνου. Τέλος, κατά τη διάρκεια της ρύθμισης και εφόσον τηρούνται οι όροι αυτής, οι οφειλέτες δικαιούνται τη χορήγηση βιβλιαρίου υγείας με διάρκεια ισχύος έξι μηνών. Η αίτηση για ρύθμιση υποβάλλεται ηλεκτρονικά μέσω του ιστότοπου (website) του ΟΓΑ στη διεύθυνση www.oga.gr.